Le 18 juin dernier, le gouvernement a enfin annoncé les nouvelles conditions et changements que contient sa réforme de l’assurance chômage. Avec un plan visant à économiser plus de 3,4 milliards d’euros et à réduire le nombre de demandeurs d’emploi de 150 000 à 250 000 personnes, Emmanuel Macron souhaite véritablement faire bouger les lignes pour les chômeurs.
Alors concrètement, qu’est-ce qui change ? On fait le point.
Allongement de la durée de travail pour l’accès aux allocations
C’est l’un des changements majeurs de cette réforme. Pour accéder aux allocations chômage, il faut aujourd’hui justifier de quatre mois de travail minimum sur les 28 derniers mois. Dès le 1er novembre 2019, cette durée est allongée à six mois et la période de comptabilisation est réduite de deux mois. Ainsi, il faudra avoir travailler plus sur une période plus courte afin de bénéficier des allocations. De plus, les droits rechargeables seront plus longs à obtenir. En effet, selon l’Unédic, “les droits rechargeables permettent aux allocataires qui atteignent le terme de leur période d’indemnisation de recharger leur droit en fonction de leurs nouvelles périodes de travail, c’est-à-dire de faire valoir, sous certaines conditions, toutes les périodes de travail accomplies après leur admission, en vue d’une nouvelle indemnisation“. Il faut donc aujourd’hui avoir travaillé minimum un mois pour en bénéficier contre six mois à partir de novembre. Une belle augmentation.
Droit au chômage pour les indépendants
Beaucoup attendaient cette réforme mais peut-être pas sous cette forme. Exclus des droits au chômage depuis toujours, les indépendants pourront désormais en bénéficier. Le système sera cependant un peu différent que pour un salarié ou un demandeur d’emploi classique. Tout d’abord, il faudra justifier d’un revenu minimum de 10 000 euros par an sur les deux dernières années. Ensuite, l’allocation ne pourra pas excéder 800 euros sur une période de six mois, quel que soit le montant de vos revenus. Enfin, il faudra avoir arrêté complètement son activité et donc être placé en liquidation judiciaire. Le chômage ne pourra donc pas remplacer les périodes de vaches maigres des indépendants.
Une dégressivité au-dessus de 4500 euros brut
Cela bouge du côté des plus grands salaires. Les salariés dont les revenus dépassaient les 4500 euros brut verront leur indemnisation diminuer de 30% après 7 mois de chômage. Un plafond sera tout de même installé à 2.261 euros nets. Cette reforme ne concernera pas les plus de 57 ans !
Droit au chômage pour les démissionnaires
C’était l’une des grandes promesses du Président : les salariés démissionnaires auront enfin le droit aux allocations chômage dès le 1er novembre 2019. Attention, comme toute réforme, cela ne s’appliquera pas à tous les cas. En effet, il faudra avoir travaillé au moins cinq années dans l’entreprise quittée et partir afin de réaliser un projet professionnel. Des conditions qui ne sont pas nécessairement en phase avec la nouvelle génération de travailleurs dont la durée moyenne au sein d’une même entreprise est de moins de 3 ans.
De nouvelles règles de calcul à l’horizon 2020
Dès le 1er avril 2020, les indemnités seront désormais calculées sur le revenu mensuel et non sur les seuls jours travaillés. Ainsi, les indemnités minimales correspondront à 65 % du salaire net du demandeur d’emploi. Il ne sera donc plus possible de toucher une indemnisation chômage supérieure à la moyenne des revenus du travail.
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